Началом образования пожарной охраны принято считать 1649 год, когда царем Алексеем Михайловичем был издан "Наказ о Градкском благочинии". Этот документ стал первым нормативным правовым актом, содержащим основные признаки установления в России профессиональной пожарной охраны, которая в этом году отметила 359-летие.